新的汽车消费税不会改变消费者购买习惯
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中国财政部与国家税务总局近日联合宣布调整汽车消费税政策。自9月1日起,发动机排量在1.0升以下的汽车消费税将从3.0%下调至1.0%,而排量在3.0升至4.0升的汽车消费税将从15%增至25%,上调10个百分点。
排量在4.0升以上的乘用车税率由20%上调至40%,增加了一倍。对于排量在1.0至3.0升之间的乘用车,税率保持在3%至12%之间,没有变化。
这条新出炉的税收政策显然意在抑制3.0升以上排量汽车的消费,刺激排量在1.0升以下小型汽车的市场需求。如果以此为目的,这项措施的导向无疑是正确的。不过就目前来说,受消费税上调影响较为严重的乘用车车型在整个汽车销售中所占比例仍然相对较小。
2008年上半年,汽车市场共售出约300万辆乘用车。其中排量在1.0升以下的仅有13.9万辆(占整个市场的4.6%),而排量在3.0升以上的乘用车只有2.1万辆(占整个市场的0.7%)。换句话说,排量在1.0升至3.0升之间的汽车占全部汽车销量的96%,而这部分汽车并未受到新的税收政策的影响。
税率调整后,中国各种排量汽车的消费税率在1%至40%之间。哪些公司会因此次税率调整而受益?生产小型汽车的制造商可能是最大的受益者。随着中国乘用车市场的不断扩大,低收入消费者纷纷加入有车族行列,从理论上说小排量市场将获得预期增长。在今年上半年售出的13.9万量1.0升以下汽车中,夏利、QQ、Spark和奥拓等品牌占95%以上。Spark由通用汽车在中国的合资公司通用五菱生产,奥拓由长安铃木生产。夏利和QQ分别产自天津汽车和奇瑞,均为本土汽车生产商。
尽管从理论上分析小型车市场将进一步扩大,但实际上这部分市场并没有取得增长,而且新的税收政策也不大可能改变这种消费模式。一旦达到有能力买车的经济水平,中国消费者似乎更青睐能够令他们有“面子”的中型车。我们在分析印度塔塔汽车开发的2,000美元Nano车型时也得出过同样的结论。中国汽车企业之所以还没有开发如此低价位的车型,正是因为中国的消费者不看好只有基本功能的小型车。
因此我们的结论只能是,消费税调整听起来很不错,但实际上并不会产生显著的效果。假设有一辆排量在1.0升以下的小型车,消费税为1%,还有一辆排量在1.5升至2.0升之间的较大型车,消费税为5%,它们的税赋差额仅为4%,这个数字似乎还不足以改变消费者的购买习惯。对于有能力购买油耗大的车型的消费者,15至20个百分点的税率调整之于他们无关痛痒。此外,即使税率调整会使部分消费者转向中型汽车市场,由于大型车市场的购买量本来就相对较小,因此税率带来的差异也不会非常显著。

发布于 2008年8月18日
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