过去几个月,有关中国出口食品的健康与安全问题占据了各新闻媒体的头版头条。含有小麦谷朊粉的宠物食品、含有有毒物质的牙膏、油漆中含铅的儿童玩具,以及最近批露的汽车轮胎问题,所有这些产品都已经投放美国市场。也许人们会为这些明显含有不安全因素的产品能够进入美国市场而惊讶不已,但是在我看来,坦白地说,奇怪的倒是类似问题竟然没有频繁发生。
每年,都有价值数千亿美元的产品由中国出口至美国,包括食品、玩具、服装、电子产品和汽车配件等多种产品。其中大部分产品都由跨国公司设在中国的子公司制造,或由获取了最新制造工艺、符合国际质量标准的中国企业制造,这类企业的数量正在不断增加。不过,还有相当一部分出口产品由国有企业或近年来如雨后春笋般发展起来的成百上千的小型私人控股企业生产,这些企业对于技术和质量的重视显然不如前者。对于这些企业,美国和其他发达国家为他们的产品提供了一个无限庞大的市场――只要他们的产品的价格足够低。
在大洋彼岸,进口商与分销商们深谙通过低价占领市场之道,他们巧妙地利用了中国制造商急于进入西方市场的心理,获得了货源充足的产品供应。这样潜在供应商组成了一个庞大的群体,《中国公司》(China, Inc)一书的作者泰德•费舍曼(Ted Fishman)估计中国约有8500万家私营企业,是美国同类企业数量的三倍强。竞争是如此激烈,以致利润率和价格几乎已经到了降无可降的地步。
在这种背景下,缺陷产品能够顺利流入毫无防备之心的美国消费者手中也就不足为奇了。在消费者的健康和安全受到威胁的情况下,仅仅谴责中国制造商显然是远远不够的。进口商和分销商也必须对他们所销售的产品负起责任。
缺陷轮胎
以轮胎事件为例。6月26日,《华尔街日报》报道说,一场严重的交通事故引起了人们对中国进口轮胎的质量的关注。发生事故的轮胎由杭州中策橡胶公司制造,由新泽西经销商外国轮胎销售公司(FTS)销售。据悉,事故轮胎缺少放置在辐射轮胎钢带之间的防破裂装置“黏性胶带”(gum strip),结果导致轮胎面脱落,两车相撞,造成两死两伤的悲剧。
谁是事故的元凶?毫无疑问,如果缺少黏性胶带的指控成立,杭州中策公司将难逃罪责。随着原材料价格上升而产品价格基本保持不变,制造商有可能通过去除黏性胶带降低利润,最终带来了灾难性的后果。即使上述指控不成立,制造公司的产品系统也应足够健全,以确定事故的根源所在,以及是否有其他可能导致事故发生的配件存在。“可追溯性”(Traceability)是当今全球制造业的基本要求,但是杭州那家公司似乎并没有将它放在眼里。
FTS公司是否完全没有责任?他们是否曾对杭州中策的生产工艺进行审核,以确定其制造工艺是否符合国际标准?如果他们销售的是关键性安全部件,那么他们是否有责任履行上述程序?现在问题出来了,其他有同样缺陷的轮胎就必须召回。但是,FTS却声称无力负担6,400万美元的召回成本。也就说,这家公司没有完善的索赔制度,以便在突发情况下通过保险或其他途径保护消费者,那么它又怎么能够销售如此重要的产品呢?在这件事上,并不仅是杭州中策的行为是不负责任的,还有多家相关企业也应该受到指责。
事实上,不惜任何成本追求低价的趋势以及中国以全球工厂的角色获得的迅速崛起,这些都是造成问题产品的背后驱动力。除各国经济的迅速发展之外,全球经济能够一直保持低通胀率显然还有其他原因。不过,大洋两岸都应承担起相应的责任,以确保消费者不会成为为经济繁荣买单的最终受害者。